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校党委书记卜昌森在《中国应急管理报》《中国煤炭报》发表文章 带头参与“六个全面”大讨论
发布日期:2020-12-18 信息来源:党委宣传部字号:[ ]

导语:为进一步凝心聚力,加快转型升级,实现高质量发展,学校党委在全校范围内开展“六个全面”大讨论。活动开展以来,全校领导干部、教职员工、离退休人员、青年学生等积极热烈参与,紧紧围绕“建设什么样大学,怎样建设大学”这个核心问题,聚焦全面服务应急、全面改革创新、全面转型升级、全面凝心聚力、全面落地落实、全面建成见效“六个全面”开展讨论,形成人人谈改革,人人献智慧,人人促发展的生动局面,形成推进改革创新、转型发展的强大合力。校党委书记卜昌森在《中国应急管理报》发表《打造三大高地 助力应急管理事业》一文,在《中国煤炭报》发表《大国应急管理背景下的煤炭高校转型发展》一文,带头参与讨论。现将两篇文章原文摘录入下。


中国应急管理报:打造三大高地 助力应急管理事业

2019年11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设。华北科技学院作为应急管理部直属高校,一年来,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,勇担使命、深化改革、谋划转型、推进发展,突出强化应急特色,打造应急管理人才培养高地、科技创新高地、教育培训高地,在服务支撑大国应急管理事业上,提供“华科方案”,跑出“华科速度”。

建设应急管理人才培养高地

着眼应急管理事业需要,优化学科专业结构,加强应急管理学科专业建设,力争走在全国应急管理专业化人才培养的前列。

一是优化学科专业布局。组建应急技术与管理学院、安全监管学院,加强安全工程学院、化学与环境工程学院、研究生部建设,形成以“四院一部”为主体的人才培养格局。优化学科专业布局,建立专业动态调整机制,逐步建成以安全科学与工程、公共管理(应急管理)为主,应急管理特色显明的高水平学科专业群。

二是加强特色专业建设。到“十四五”末,应急技术与管理、安全工程、化工安全工程、防灾减灾科学与工程、城市地下空间工程、矿山安全监管、危化品安全监管、矿山救援等专业(方向)达到国内一流建设水平。

三是提升人才培养层次。2020年力争获得硕士学位授予单位资格,新增安全科学与工程、资源与环境、电子信息硕士学位授权点3个。到“十四五”末,争取硕士学位授权点达到7个以上,在校研究生规模达到1000人,安全科学与工程学科领域具备培养博士研究生的能力,为应急管理事业持续输送应急技术及管理、应急装备集成研发、安全技术及管理、安全风险评估、监测预警、灾害评估等领域的高层次专业人才。

四是强化应急素质培养。强化思想政治教育,融入应急管理知识和实践能力课程,有针对性地开展应急模拟演练,推进实施应急素质教育,培养学生的应急响应、分析判断和应急处置能力,进一步彰显人才培养的应急特色,形成可在全国高校推广的应急管理素质教育体系。

五是拓展全民应急教育途径。积极拓展全民应急教育途径,充分利用国家安全生产监管监察执法综合实训华北基地、国家级安全生产事故预控与应急处置技术实验实训和科普基地等现有实训科普平台资源,新建应急文化教育基地和青年安全与应急管理教育基地,组织教育培训专家师资队伍,面向公众定期开展应急教育,增强全民应急意识与能力,全面提升全社会应急管理水平。

六是开展国际交流与合作。积极参与应急教育、科技、培训和文化等领域的国际交流合作,加强与“一带一路”沿线国家的高校在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理领域的交流与合作,共同开展学科建设研究,互派教师,联合培养学生,提升办学国际化水平,扩大国际影响。

建设应急管理科技创新高地

围绕应急管理科技支撑,内外并蓄,借势借力,打造人才队伍汇聚、技术装备产品研发、系统集成创新和科技成果转化新高地。

一是建设高水平创新团队。大力引进应急管理学科领军人才,建设应急文化与治理体系、重大工程灾害监测预警技术装备及应急处置、危险化学品安全管理等11个创新团队,在“十四五”期间,建成国家级、省部级科研团队5个,承担国家级、省部级课题100项,获得省部级科技奖励15项。组建以矿山、地质、危化品、应急技术、应急管理等为核心的科技咨询与服务团队,强化服务防灾减灾救灾的协同创新能力。发挥教育部“矿井水致灾机理及预警保障系统研发”创新团队、矿业工程全国高校“黄大年式”教师团队的引领作用,进一步提升和强化学校在矿山水害、瓦斯、冲击地压等灾害预防控制与应急处置方面的能力和优势。

二是建设高层次科研平台。建设“矿山典型灾害事故推演防控与应急处置”国家工程技术研究中心,形成矿山典型灾害基础理论研究、监测预警、应急处置模拟仿真辅助决策和应急救援关键技术装备研发一体化科技支撑能力。推进全国煤矿水情监测及水害预警、煤岩动力灾害防控与应急技术、煤矿瓦斯测定及灾害监测预警关键技术与装备等省部级科技平台建设,形成矿山灾害预防控制与应急处置研究科技支撑能力。推进工业爆炸灾害防治技术、物联网安全监控等省部级科研平台建设,建成工业安全监测预警技术与装备集成研发平台,形成危化品等工业园区事故隐患感知技术与装备系统集成研发能力。

三是建设应急科普教育基地。建设公共安全科普教育体验馆,面向青年师生、中小学生、普通民众开展应急知识与安全技能科普教育。建设生产安全科普体验教育基地,面向煤炭行业学生开展矿山安全科技文化传承创新科普教育,面向社会民众开展生产安全技能与应急知识科普体验教育。建设应急管理综合服务平台,开展应急文化交流、应急科技产品展示、知识产权服务、应急科普教育,提供专家智库。基地立足于“灾难体验、应急科普、实训演练和产业促进”的定位,打造集公共安全科普体验教育、矿山安全科技文化传承创新交流、生产安全技能与应急知识科普演练、应急文化技术产品展示、思政教育与应急管理空间于一体的应急科普教育产业。

建设应急管理教育培训高地

以打造应急管理教育培训高地为突破口,换挡提速,加大改革力度,优化顶层设计,完善配套措施,强化理论创新,勇于探索实践,努力建成国内领先的应急管理教育培训基地。

一是推出顶层设计。制定了《应急管理教育培训高地建设方案》,以将学校建设成为全国应急管理教育培训的引领者和主阵地为目标,健全体制机制、培育核心优势,举全校之力在打造教育培训高地上持续发力,取得了阶段性进展。整合原安全培训部、成人教育学院、兴安苑交流中心等部门教育培训资源,成立培训中心,作为学院直属单位,增强培训能力。

二是建设一流教育培训平台。依托校园内建设的国家安全生产监管监察执法综合实训华北基地、国家矿山救援培训中心、国家级专业技术人员继续教育基地等,建设服务应急管理领域的中国应急管理培训中心和中国应急管理网络学院。投入5000万元改造的华北科技学院南校区作为专门的干部教育培训基地已投入使用,能够满足应急管理人员每年1万人次的线下培训需要和30万以上人次的线上培训需求。

三是突出理论研究。立足全国应急管理教育培训引领者的目标定位,学院加大应急管理培训理论研究,以研究引领培训,用理论指导实践。围绕“应急管理教育培训高地建设”、中组部委托应急管理部开展的“构建干部应急管理培训体系研究”等深入开展培训理论研究,探索实施应急救援机构整建制培训工作。

四是建设一流培训课程和教材体系。深入研究应急管理系统干部履职需要和学习特点,积极借鉴国外矩阵式培训课程体系模式,开发核心课程、培训教材,形成理论教学、实训演练与场地密切相关的模块化课程体系,满足应急管理人员培训实训演练的不同需求。

五是建设一流培训教师队伍。依托学院长期开展培训工作储备的人才、教育部全国高等学校安全科学与工程类专业教学指导委员会和全国安全职业教育教学指导委员会,建设一支100人左右的高水平应急管理培训专家队伍,开展应急救援技术培训、实训科目设计、教学案例产品制作,承担相关政策法规标准研究及决策咨询服务工作。

六是做实干部教育培训。在做好全国市、县两级应急管理局局长及应急管理部各司局、国家煤矿安全监察局干部系列业务专题培训工作基础上,积极为地方各级政府部门、中央企业和省属国有企业集团提供培训服务。在确保搞好疫情防控工作的前提下,今年以来,华北科技学院已培训学员7600多人次,到年底还有多期培训班,预计全年培训将超过10000人次。


 刊登于《中国应急管理报》2020年12月10日第7版


中国煤炭报:大国应急管理背景下的煤炭高校转型发展

一个时代有一个时代的机遇。谁踏准了时代的节拍,谁就插上了腾飞的翅膀。煤炭系统高校只有认清新时代的内涵,找准新时代的方位,方能明确新时代的目标、成就新时代的伟业。

2019年11月29日,中央政治局专门就应急管理体系和能力建设进行集体学习,习近平总书记在主持讲话时特别强调指出:“大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设”。 应急管理需要系统的应急理论来支撑,需要先进的应急科技来支撑,需要完备的应急产业来支撑。“千秋大业,关键在人”。建设新时代应急管理体系,亟需与“大国应急”相匹配的高水平专业化应急管理人才。2019年应急管理部委托华科开展了“应急管理领域专业人才资源现状及需求”专题调研。据统计,省、市、县三级应急管理部门人员仅有8万人,急需人才缺口3万多人,全国范围内安全监管、应急服务、应急技术应用人才缺口大约70 万人。

煤炭高校都是因煤而生、因煤而兴,历来的主要使命都是服务于行业、服务于时代。以应急管理部的成立为标志,中国走进大国应急管理新时代。顺应大势,煤炭高校走进大国应急教育新时代,这是改革发展新的历史坐标,也是建功立业新时代新的目标方位。

应急管理人才培养紧迫紧要、任重道远。综观全国,许多高校正在认真贯彻习总书记“11.29”重要讲话精神,加强应急管理学科建设和应急管理人才培养。北大、清华等10余所高校在公共管理一级学科下,增设“应急管理”二级学科。全国20余所高校成立应急管理学院。煤炭高校与应急管理“血脉相连”,理应走在前面,承担起为应急管理事业培养人才、提供支撑的职责使命。

华北科技学院是由煤炭干部培训学校发展而来的,最早隶属于煤炭工业部,2000年归属国家安全监管总局管理,现在是应急管理部的直属高校。部党委高度重视学校的转型升级,强力推动应急管理学科建设和应急管理人才培养工作。学校积极面向应急,制定了《服务支撑应急管理事业转型升级改革发展方案》,目标愿景是经过十年左右的努力,把学校建设成为国内一流、国际知名、特色鲜明的应急管理大学,建成全国应急管理人才培养、科技创新、教育培训的“三大高地”。制定了“三步走战略”,第一步快速调整转型。用1~2年的时间,初步调整优化学科布局,形成应急管理大学基本框架。第二步重点突破升级。用3~5年的时间,建成特色鲜明的应急管理大学,打造应急管理人才培养高地、科技创新高地、教育培训高地。第三步全面建成见效。用6~10年的时间,服务支撑大国应急管理事业发展的能力全面提升, “国内一流、国际知名、特色鲜明的应急管理大学”的目标全面实现,真正成为中国应急管理系统的“黄埔高校”。谋划了“两翼驱动”战略,规划建设新校区,新老校区“两翼”协同发展。老校区保留传统,厚植历史,为新区发展、腾飞提供支撑和动力;新校区突出应急特色,彰显现代化、时代化气息,代表着方向、未来。

“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”。华北科技学院既登高望远谋长远,又脚踏实地干当前。一是组建“指挥部”,成立了转型升级改革发展工作领导小组,把控重要阶段、关键环节,大力推动重点项目建设,“五大工程”稳步实施。二是引进“智囊团”,聘任19位知名专家,其中7名院士,组成发展战略咨询委员会,借智借力,助推发展。三是突破 “核心区”,新建应急技术与管理学院、安全监管学院,与安全工程学院、化学与环境工程学院和研究生部,形成转型升级“四院一部”核心区。新建学院已经招收第一批新生200名。四是拓展“支撑面”。引导各二级学院面向应急管理,先行先试。马克思主义学院开设了《新时代应急管理理论与实践》课程。经济管理学院探讨了应急物流管理、应急经济、应急财政、应急产业等方面的研究方向。文法学院形成了应急法治、应急文化、应急公关、应急舆情控制等方面的专业设置。


 刊登于《中国煤炭报》2020年11月26日第2版


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